9月29日，西班牙政府宣布禁止美军使用罗塔和莫龙两处军事基地向以色列运送武器。不仅直接运输被禁止，中途停靠也不允许。这两个基地是美军在地中海地区的关键节点，美国国务院对此表示“深感担忧”。一个北约盟友为何敢与美国叫板？
罗塔和莫龙基地由美军出资建设，名义上归西班牙-美国联合委员会管理，但实际使用权一直在美国手中。几十年来，美军将这些基地用作进出中东、北非的中转站。现在西班牙突然改变立场，在美国的全球军事物流链上造成了阻碍。更进一步的是，这次禁令不仅针对直接运输，连路过都不行。这意味着美军那些运载F-35战机和导弹系统的大型运输机和货船必须绕道。
实际上，西班牙此举是在执行其今年9月通过的对以色列“全面武器禁运”政策。根据1988年的协议，美军若要将武器或“有争议的物品”运往第三国，确实需要西班牙政府授权。然而，多年来这一规定形同虚设。美国只需打个招呼，西班牙通常不会拒绝。这次不同，西班牙动真格了。内部人士表示：“罗塔和莫龙不是筛子。”明确表明西班牙对其领土拥有决定权。
美国自然不高兴。国务院发言人指责西班牙“助长了恐怖分子的气焰”，并强调作为北约成员国不应限制美国的军事行动。然而，北约是防御性军事同盟，并非为美国全球军售服务。西班牙的态度清晰：支持北约的集体防御是一回事，帮助美国向加沙运送武器是另一回事。事实上，美军在今年3月向以色列交付6架F-35战机时已经避开了这两个基地，显然预见到西班牙会采取行动。
西班牙如此行事的原因之一是国内压力。自去年10月巴以冲突爆发以来，西班牙国内反对以色列军事行动的声音一直很强。首相桑切斯领导的左翼政府本身也批评以色列在加沙的做法。今年5月，西班牙还与爱尔兰、挪威一起承认了巴勒斯坦国。在这种政治氛围下，继续默许美军运武器会导致巨大的舆论压力。
更深层次的原因可能是欧洲国家对美国中东政策的不满累积。过去一年，美国对以色列的军援几乎没有附加条件，而欧洲多国呼吁停火和保护平民的声音在美国那里基本没有回应。西班牙这次的举动某种程度上是在试探盟友关系的底线。如果美国能接受这次挑战，说明欧洲国家在对以政策上还有独立空间；如果美国强硬施压，则暴露出华盛顿对盟友的真实态度。
有趣的是，西班牙做出这个决定的时间点很微妙。就在几天前，内塔尼亚胡刚刚为袭击卡塔尔首都道歉，中东局势出现微妙变化。美国正忙于协调以色列和各方关系，突然发现后院起火。罗塔和莫龙基地对美军在地中海的存在至关重要。没有它们，从美国本土往中东运送大型装备的时间和资金成本都会大幅上升。西班牙选在这个时机出手，显然是经过精心计算的。
接下来几个月，美国如何应对将备受关注。是选择强硬施压逼迫西班牙让步，还是默认新规矩寻找其他中转点，或者干脆减少对以色列的某些军援？无论哪种选择，都将暴露美国在欧洲盟友体系中的真实影响力。西班牙的这一举动不仅影响军事基地使用权，还关乎美国在中东政策上能否继续无视盟友意见。罗塔和莫龙的大门关上了，美国在欧洲的其他大门还能敞开多久？
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